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国务院取消BBS专项备案10年审批终到头

发布时间:2020-03-10 11:06:44 阅读: 来源:轴流泵厂家

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摘要:在开始本文之前,我真诚地说一句:感谢国家,感谢政府。7月10日,华军软件园网站主编米晓彬在一篇题为《取消行政审批带来的互联网利好》的分析文章开头这样写道。他所说的利好,是指互联网电子公告服务专项审批(备案)这项与互联网相干的行政审批被取消的消息。 南都记者 张东锋 实习生 付璨然 在开始本文之前,我真诚地说一句:感谢国家,感谢政府。7月10日,华军软件园网站主编米晓彬在一篇题为《取消行政审批带来的互联网利好》的分析文章开头这样写道。他所说的利好,是指互联网电子公告服务专项审批(备案)这项与互联网相干的行政审批被取消的消息。

这个消息给了中国互联网、特别是中小网站站长一个巨大的欣喜,BBS专项审批10年,此前几近没有人想到其会被取消。有个人站长喝彩春季来了,也有业内人士表示谨慎乐观,认为后续政策还需观望。

10年审批终到头

7月9日,国务院办公厅在中央政府网上公布了《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》,在被国务院取消的113项行政审批项目中,其中的第七项是互联网电子公告服务专项审批(备案)项目。

在实行了9年11个月以后,这条被很多站长看成是紧箍咒的行政专项审批至此终结。根据信产部2000年10月颁布的《互联网电子公告服务管理规定》,所谓的电子公告服务,是指在互联网上以电子布告牌、电子白板、电子论坛、网络聊天室、留言板等交互情势为上网用户提供信息发布条件的行动。

2000年9月20日国务院第31次常务会议通过《互联网信息服务管理办法》,其中的第九条规定,从事互联网信息服务,拟开办电子公告服务的,应当在申请经营性互联网信息服务许可或办理非经营性互联网信息服务备案时,依照国家有关规定提出专项申请或专项备案。对此,业内通常简称为BBS专项备案。

一个月后,当时的信产部对此出台了具体的实施细则,即《互联网电子公告服务管理规定》,其中的第八条规定未经专项批准或专项备案手续,任何单位或个人不得擅自展开电子公告服务。

2010年7月,这项审批终究走到了终点。

个人网站很少能通过该审批

取消审批的消息传出,在互联网业内引发关注,特别是在中小站长中间。这可能是在过去一年里,唯一的利好消息。提到这条消息,某IDC接入商的负责人对南都记者分析说。

去年下半年,肇始于工信部等国家9部委的整治互联网手机色情淫秽信息行动,一度被认为是中国管制最少、准入门坎最低、竞争最充分的互联网行业,掀起了大张旗鼓的整治行动。备案核对、封机(房)排查、白名单制度从工信部到电信等基础运营商再到ID C接入商,一系列组合重拳打出,很多个人网站应声倒下。

对中小站长来讲,BBS专项备案更像是一道紧箍咒。虽然《互联网信息服务管理办法》和《互联网电子公告服务管理规定》,个人网站在通过ICP审查,也可以申请开办电子公告服务,但从业内反馈的信息来看,能够取得BBS专项审批许可的少之又少。

只要申请BBS专项备案,就被认定为从经营性互联网信息服务,而后者又不准获得行政许可(ICP证),但申请ICP证的其中一个要求,就是企业的注册资金要到达100万,前述ID C负责人介绍说,在实际操作中,很少有个人网站能够通过BBS专项备案审查。

艰苦的个人网站BBS服务

很多地方通管局在受理BBS专项备案时,增加了很多刻薄的条件。《南方人物周刊》一篇与此相干的文章曾介绍说,有人统计了各省市通信管理局受理BBS专项备案的条件,在福建,版主必须为大学本科学历以上;在广西,服务器须在广西境内;在云南,则必须实行论坛24小时值班制;而在北京、广东、浙江、山东等大多数省市,个人论坛根本不予受理。

尽管如此,仍然有大量网站在没有通过专项审批的情况下在开办BBS服务。网站没有互动就没有生命力,包括最近流行的SN S网站、微博,更是代表了这类方向,知名IDC接入商炎黄网络的副总经理管鹏向南都记者介绍说,很多ID C商在实际操作中默许了这种情况,人家其实也没有违法内容。

这是一种进步

取消BBS专项备案的消息引发业内的极大关注。很多人在业内网站、论坛上发表博文、帖子奔走相告这1消息。明显,支持者众多,有人乃至用BBS的春季、普天同庆来形容。

在华军软件园网站主编米晓彬看来,对创业者来讲,取消互联网电子公告服务专项审批(备案)无疑是下降了进入门坎。

对互联网创业者来讲,多一个社区、论坛这样的产品,肯定能吸引更多的用户,管鹏向南都记者分析说,由于门户网站常常更容易获得BBS专项审批,因此此次政策影响最大的应该是中小站长,对前者来讲,可能觉得不公平,毕竟他们申请时付出了一些,但是一旦出现中小站长的竞争,对丰富互联网来讲,肯定是好事情。

更重要的是,对BBS备案审查的开放,也会增加网民的言论平台,这是一种进步。

从行政审批到内容管理?

同时让米晓彬关心的是,工信部在取消这项审批以后,是否是意味着电子公告服务真的不再需要审批、不再面临监管,由于互联网本来就是内容纷纷复杂的,总是要管理的。

他的这类猜想得到了很多站长的认同。在新浪微博()上,记者看到很多站长在讨论此事时流露出这样的担心,其他部门会不会趁机把这个取消的又变相地给启用了其他的许可,会不会是针对SN S和微博的,综合出一个新的审批?。

而在管鹏看来,取消对BBS备案的审批,其实不意味着网民在论坛上可以随便发帖,因此相干的责任将会落到互联网内容监管的部门,可能公安部门的压力会更大。

同时在他看来,后续也可能会出台一些强化网民言论责任的措施,比如网络实名制。

国务院第五批行政审批决定 取消BBS专项备案

取消BBS专项备案 让更多的个人站长海归

专项备案取消 是不是意味着新一轮BBS发展高潮的到来

国务院关于取消 互联网电子公告服务专项审批(备案)的决定

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